改革舉措需時間表SD記憶卡彰顯行動主義精神
  在日前召開的中央全面深化改革領導小組第一次會議上,習近平發表重要講話。他強調,全面深化改革總體部署已經有了,要抓緊出台施工方案,推進各項改革舉措落地;三中全會各項具體改革舉措,要有時間表室內設計。(1月23日《新京報》)
  記得在2013年全國兩會的中外記者見面會上,李克強總理強調:“債務整合改革貴在行動,喊破嗓子不如甩開膀子。”總理借用俗語,一語道破了只有“行動中的改革”、沒有“口頭上的改革”的深意。習主席的“時間表”,與李總理的“甩開膀子”,彰顯了深化改革中必有的行動主義精神。
  從這次改革領導小組第一次會議來看,組織架構更加清晰,組長下設三個副組長,副組長下設六個專項小組,中央租賃製冰機常委均擔任了組長、副組長或專項小組組長,力度與權威空前,顯示了中央深化改革鋼鐵般決心。
  自上世紀八十年代初啟動改革開放進程以來,中國無論在物質成就還是在精神文明方面,都取得了舉世公認的重大進步。然而,改革不是目的,而是一種過程,中國要想繼續發展,就得不斷推進改革,並加快改革進程的步伐。可以這麼說,改革的重要性和緊迫性,已經在全社會取得了廣泛的共識,社會已經翻關鍵字排名越過了“要不要改革”和“怎麼改革”的理論探索,而是進入了“怎麼深化改革”的行動主義命題的破解上。
  從哲學原理上看,改革是一種自我否認,是“不破不立”的辯證過程,改革必然會觸動部分人的既得利益,阻力有時會超出想象。這樣的客觀性原因,會使改革進程中有時可能出現這樣的大眾心理學上“奇觀”:很多人都在喊著改革的口號,卻並非真想付出行動。
  因此,“隨著改革不斷推進,對利益關係的觸及將越來越深,對此也要有足夠思想準備。”當社會越是把改革的行動“矢量化”,改革行動的社會效應越明顯,調整利益關係也會越順利,社會也會為改革探索中付出的某些代價作出最大的寬容與理解,利益集團也會從抵觸轉而合作,甚至成為改革的主力軍。
  回歸改革的行動主義本性,是當前如何深化改革的問題之前應有的思想武裝,在這一思想基礎上,各級部門領導者的選任上,應以能否敢立“時間表”和“甩開膀子”幹事的標準來衡量,那些空等政策卻不思改革的地方領導者應及時撤換,對那些畏縮不前的幹部應多給些大膽向前的鼓勵。
  當然,改革的社會屬性是進步性,應警惕打著改革旗號卻謀小集團或個人之私的任何越軌行為,改革應及時予以“事前評估”與“事後監督”,這樣的制度安排也是保證改革者最大限度減少盲動。
  總之,深化改革比起初始改革,更需要以時間表來約束,對於改革者更需要有“甩開膀子”的勇氣。落實改革,是對“喊破嗓子”空談改革的一種否定,改革必然見諸於行動才會稱其為改革,只要抱持改革的社會進步原則,改革就會無愧於時代,無愧於人民與國家。
  和靜鈞
  西南政法大學政治與公共管理學院副教授
  法學、政治學專家  (原標題:改革舉措需時間表彰顯行動主義精神)
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